Τα στρατιωτικά νοσοκομεία κινδυνεύουν να κλείσουν, αποκαλύπτει ο Νίκος Δένδιας στη Βουλή, καθώς οι συσσωρευμένες ληξιπρόθεσμες οφειλές και η έλλειψη ρευστότητας δημιουργούν «σοβαρούς κινδύνους για την εύρυθμη και απρόσκοπτη λειτουργία τους και για τη συνέχιση της παροχής υπηρεσιών υγείας».
Ρεπορτάζ: Ιωάννα Ηλιάδη
Η παραδοχή περιλαμβάνεται στην Ανάλυση Συνεπειών Ρύθμισης που συνοδεύει το άρθρο 71 του νομοσχεδίου του υπουργείου Κοινωνικής Συνοχής και Οικογένειας, με το οποίο η κυβέρνηση επιχειρεί να εξοφλήσει τους απλήρωτους προμηθευτές των στρατιωτικών νοσοκομείων και του ΝΙΜΤΣ.
Το έγγραφο που φέρει τις υπογραφές όλης της κυβέρνησης και φυσικά του Νίκου Δένδια, αποκαλύπτει πλέον, ότι η οικονομική κατάσταση των στρατιωτικών νοσοκομείων απειλεί τη λειτουργία τους και τη συνέχιση της περίθαλψης.
Η διατύπωση περιλαμβάνεται στην Ανάλυση Συνεπειών Ρύθμισης του νομοσχεδίου και αφορά διάταξη αρμοδιότητας του υπουργείου Εθνικής Άμυνας.
Το Armyvoice.gr είχε ήδη αποκαλύψει ότι η κυβέρνηση φέρνει νέο νόμο για να εξοφλήσει τους απλήρωτους προμηθευτές των στρατιωτικών νοσοκομείων. Τα νέα στοιχεία δείχνουν ότι το πρόβλημα είναι πολύ βαθύτερο: τα ληξιπρόθεσμα χρέη και η έλλειψη ρευστότητας θέτουν, σύμφωνα με την κυβέρνηση, σε σοβαρό κίνδυνο την απρόσκοπτη λειτουργία των νοσοκομείων και τη συνέχιση των υπηρεσιών υγείας.
Το άρθρο 71 για τα στρατιωτικά νοσοκομεία
Η ρύθμιση περιλαμβάνεται στο άρθρο 71 του νομοσχεδίου του υπουργείου Κοινωνικής Συνοχής και Οικογένειας με τίτλο:
«Προσωπικός Βοηθός, Πρώιμη Παρέμβαση και λοιπές ενεργητικές πολιτικές για άτομα με αναπηρία, ρυθμίσεις στεγαστικής πολιτικής και άλλες διατάξεις».
Το άρθρο 71 έχει τίτλο:
«Εξόφληση δαπανών στρατιωτικών νοσοκομείων και Νοσηλευτικού Ιδρύματος Μετοχικού Ταμείου Στρατού – Προσθήκη παρ. 4 στο άρθρο 25 του ν. 4494/2017».
Δείτε εδώ το νομοσχέδιο και το άρθρο 71.
Η διάταξη προβλέπει ότι δαπάνες για φάρμακα, υγειονομικό και ορθοπεδικό υλικό, χημικά αντιδραστήρια και υπηρεσίες, οι οποίες πραγματοποιήθηκαν από την 1η Νοεμβρίου 2025 έως τη δημοσίευση του νέου νόμου, μπορούν να εξοφληθούν κατά παρέκκλιση του δημοσίου λογιστικού, της νομοθεσίας για τις δημόσιες συμβάσεις και των κανόνων ανάληψης υποχρεώσεων.
Χρειάζεται, δηλαδή, ένας ακόμη νόμος για να πληρωθούν οι προμηθευτές που έχουν ήδη παραδώσει φάρμακα και υλικά ή έχουν παράσχει υπηρεσίες στα στρατιωτικά νοσοκομεία και το ΝΙΜΤΣ.
Η επίσημη παραδοχή για τον κίνδυνο λειτουργίας
Στην Ανάλυση Συνεπειών Ρύθμισης αναφέρεται επί λέξει:
«Ως προς το άρθρο 71, οι συσσωρευμένες ληξιπρόθεσμες οφειλές των Στρατιωτικών Νοσοκομείων και του Νοσηλευτικού Ιδρύματος Μετοχικού Ταμείου Στρατού (Ν.Ι.Μ.Τ.Σ.), οι οποίες οφείλονται κυρίως σε δυσχέρειες κατά τη διαδικασία υλοποίησης των δαπανών και στην επακόλουθη έλλειψη ρευστότητας, δημιουργούν σοβαρούς κινδύνους για την εύρυθμη και απρόσκοπτη λειτουργία τους και για τη συνέχιση της παροχής υπηρεσιών υγείας».
Η κυβέρνηση παραδέχεται τρία κρίσιμα στοιχεία:
- Τα στρατιωτικά νοσοκομεία έχουν συσσωρευμένα ληξιπρόθεσμα χρέη.
- Αντιμετωπίζουν έλλειψη ρευστότητας.
- Η οικονομική αυτή κατάσταση απειλεί τόσο την απρόσκοπτη λειτουργία τους όσο και τη συνέχιση της παροχής υπηρεσιών υγείας.
Όταν ένα νοσοκομείο κινδυνεύει να μην μπορεί να συνεχίσει να παρέχει υπηρεσίες υγείας, περιγράφεται ουσιαστικά ο κίνδυνος λειτουργικής παύσης του. Η επίσημη έκθεση που κατατίθεται μαζί με τη ρύθμιση αποκαλύπτει, συνεπώς, ότι η οικονομική ασφυξία έχει φθάσει σε επίπεδο που μπορεί να οδηγήσει ακόμη και σε κλείσιμο υπηρεσιών ή ολόκληρων δομών.
Οι προμηθευτές παραμένουν απλήρωτοι
Η Ανάλυση Συνεπειών Ρύθμισης εξηγεί και τον σκοπό της νέας διάταξης.
Στο σχετικό σημείο αναφέρεται ότι με το άρθρο 71 επιδιώκεται:
«να επιλυθεί το πρόβλημα συσσώρευσης απαιτητών και ληξιπρόθεσμων οφειλών των ανωτέρω φορέων προς τους προμηθευτές και τους παρόχους υπηρεσιών στους ίδιους και να εξασφαλιστεί η συνέχιση της αποτελεσματικής παροχής υπηρεσιών ιατροφαρμακευτικής περίθαλψης».
Η σύνδεση είναι ευθεία. Η εξόφληση των προμηθευτών θεωρείται απαραίτητη για να συνεχιστεί αποτελεσματικά η παροχή περίθαλψης.
Τα νοσοκομεία έχουν ήδη παραλάβει φάρμακα, αντιδραστήρια, ορθοπεδικό και υγειονομικό υλικό. Έχουν επίσης δεχθεί υπηρεσίες από ιδιώτες παρόχους. Οι σχετικές οφειλές έχουν καταστεί απαιτητές και ληξιπρόθεσμες, αλλά δεν μπορούν να εξοφληθούν μέσω της κανονικής διαδικασίας.
Οι προμηθευτές χρηματοδοτούν στην πράξη τη λειτουργία των στρατιωτικών νοσοκομείων, παραδίδοντας υλικά και περιμένοντας κάθε φορά νέα νομοθετική ρύθμιση για να πληρωθούν.
Το ΥΠΕΘΑ δεν έχει υπολογίσει ούτε τον λογαριασμό
Η έκθεση του Γενικού Λογιστηρίου του Κράτους προσθέτει ένα ακόμη αποκαλυπτικό στοιχείο.
Το ΓΛΚ αναφέρει ότι το άρθρο 71 προκαλεί:
«Δαπάνη του Κρατικού προϋπολογισμού και του Νοσηλευτικού Ιδρύματος Μετοχικού Ταμείου Στρατού (Ν.Ι.Μ.Τ.Σ.) από την, κατά παρέκκλιση των ισχυουσών διατάξεων, εξόφληση των μνημονευόμενων κατηγοριών δαπανών των στρατιωτικών νοσοκομείων και του Ν.Ι.Μ.Τ.Σ., που πραγματοποιήθηκαν εντός του αναφερόμενου χρονικού διαστήματος».
Αμέσως μετά σημειώνει:
«Το ύψος της εν λόγω δαπάνης δεν έχει προσδιοριστεί από το αρμόδιο Υπουργείο».
Η Βουλή καλείται επομένως να εγκρίνει την εκ των υστέρων εξόφληση των χρεών, χωρίς να γνωρίζει το συνολικό ποσό που θα επιβαρύνει τον κρατικό προϋπολογισμό και το ΝΙΜΤΣ.
Το υπουργείο Εθνικής Άμυνας δεν έχει προσδιορίσει το άθροισμα των τιμολογίων, το συνολικό ύψος των ληξιπρόθεσμων οφειλών ούτε την τελική δημοσιονομική επιβάρυνση.
Ζητά ουσιαστικά από τη Βουλή να εγκρίνει έναν λογαριασμό χωρίς ποσό.
Οι οφειλές δημιουργήθηκαν μετά τον νόμο Δένδια
Το νέο άρθρο δεν καλύπτει μόνο παλαιά χρέη που κληρονόμησε η σημερινή ηγεσία του υπουργείου Εθνικής Άμυνας.
Οι δαπάνες που ρυθμίζονται πραγματοποιήθηκαν από την 1η Νοεμβρίου 2025 και μετά, δηλαδή μέσα στο νέο θεσμικό και οικονομικό πλαίσιο που δημιούργησε ο νόμος 5195/2025 για τα στρατιωτικά νοσοκομεία.
Είχε προηγηθεί άλλη ρύθμιση για τις δαπάνες που πραγματοποιήθηκαν από τις 10 Μαΐου 2025, την αμέσως επόμενη ημέρα της έναρξης ισχύος του νόμου Δένδια, έως τις 31 Οκτωβρίου 2025.
Το Γενικό Λογιστήριο του Κράτους αναφέρει χαρακτηριστικά ότι με το άρθρο 71 παρέχεται «εκ νέου δυνατότητα εξόφλησης» των δαπανών κατά παρέκκλιση των ισχυουσών διατάξεων.
Οι διαδοχικές εξαιρέσεις καλύπτουν σχεδόν αδιάλειπτα ολόκληρη την περίοδο μετά την έναρξη εφαρμογής του νόμου Δένδια.
Δεκατέσσερις μήνες μετά τον «εξορθολογισμό»
Τον Απρίλιο του 2025 ο Νίκος Δένδιας δήλωνε ότι ο νόμος του θα «εκλογίκευε ένα χάος» στα στρατιωτικά νοσοκομεία.
Υποστήριζε ότι τα νοσοκομεία δεν είχαν προϋπολογισμό, δεν παρουσίαζαν σαφή απολογισμό, δεν λογοδοτούσαν και κάλυπταν τις οικονομικές τους τρύπες μέσα από τις γενικές λειτουργικές δαπάνες των Γενικών Επιτελείων.
Δεκατέσσερις μήνες αργότερα, η Ανάλυση Συνεπειών Ρύθμισης που συνοδεύει διάταξη αρμοδιότητας του ΥΠΕΘΑ παραδέχεται συσσωρευμένα ληξιπρόθεσμα χρέη, έλλειψη ρευστότητας και σοβαρό κίνδυνο για τη λειτουργία των νοσοκομείων και τη συνέχιση της παροχής υπηρεσιών υγείας.
Το Γενικό Λογιστήριο προσθέτει ότι το αρμόδιο υπουργείο δεν έχει υπολογίσει ούτε το κόστος της νέας εξόφλησης.
Μπράβο στον Νίκο Δένδια. Τα «εξορθολόγησε» όλα για ακόμη μία φορά.
Από τον «εξορθολογισμό» στον κίνδυνο να κλείσουν
Η κυβέρνηση δεν μπορεί πλέον να εμφανίσει το πρόβλημα ως μια απλή καθυστέρηση στην πληρωμή ορισμένων τιμολογίων.
Η επίσημη Ανάλυση Συνεπειών Ρύθμισης προειδοποιεί ότι η συσσώρευση χρεών και η έλλειψη ρευστότητας απειλούν τη λειτουργία των στρατιωτικών νοσοκομείων και τη συνέχιση της παροχής υπηρεσιών υγείας.
Η διαπίστωση αυτή αφορά άμεσα τους στρατιωτικούς, τους αποστράτους και τις οικογένειές τους, οι οποίοι εξαρτώνται από τις συγκεκριμένες δομές για την υγειονομική τους περίθαλψη.
Ο νόμος Δένδια υποτίθεται ότι θα διασφάλιζε την οικονομική αυτοτέλεια και τη βιώσιμη λειτουργία των στρατιωτικών νοσοκομείων. Το αποτέλεσμα είναι ληξιπρόθεσμα χρέη, ταμειακή ασφυξία, απλήρωτοι προμηθευτές και επίσημη προειδοποίηση ότι κινδυνεύει η συνέχιση της λειτουργίας και των υπηρεσιών τους.
